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杨晶:互联网时代对女童保护要强化 建议建立完善多部门参与、社会共治的儿童保护机制

时间:2020/10/12 15:53:43|點擊數:

  近日引起輿論廣泛關注的雲南文山直播性侵初中女生事件凸顯出互聯網時代兒童保護的複雜性,對我國兒童保護提出兩大緊急要求:

  一是加強互聯網平台對涉兒童色情內容的監管。尽管我国警方对色情行业的打击力度一向很大,但由于网络色情内容往往采用多种伪装手段和多次转接、且服務器大多设在国外,因此往往禁而不止。此外一些门户网站为了获得流量还大打擦边球,默许色情链接的存在。针对这些现象,首先公安机关应当加大对涉儿童色情内容的打击力度,通过与互联网公司、电信运营商、宽带运营商等机构合作,及时通过技术手段发现违法犯罪线索和证据;其次,网络儿童色情是全世界都面临的问题,公安部门应与多国警方建立国际合作关系,共同打击互联网儿童色情犯罪;第三,应督促互联网平台、社交软件等自查自管,及时发现处理涉儿童色情内容。

  二是盡快建立完善兒童保護的發現報告和處理機制。兒童由于身心發展的特殊性和對成人的依附性,往往並不能對自身權利進行主張,在遭受侵害時無力保護自己。當下通過性教育、自我保護技能培訓等方式提高兒童自我保護能力的做法雖然有一定效果,但保護兒童的重心必須放在建立以多部門參與、社會共治的兒童保護機制上,通過相關渠道的暢通,及時發現與處理侵犯兒童權利的事件。我國2016年出台的《反家庭暴力法》提出應建立兒童保護強制報告機制,雲南省婦聯等部門也于2019年初共同出台了《雲南省家庭暴力強制報告制度實施辦法》,這是全國首個省級層面出台的家庭暴力強制報告制度實施辦法。但這一制度仍處于起步階段,並且還面臨著適用範圍較窄、構成要素內容不明確、具體運行規範不匹配以及救濟機制欠缺技術性和可操作性的問題,強制報告責任者對自身責任、報告內容、報告渠道還缺乏認知,接報主體缺乏對個案處理轉介的專業手法和政策依據。因此,建議各地應盡快建立完善兒童保護強制報告機制,確定強制報告的責任主體和未能履行職責的問責制度、報告的對象和內容,並配套相關的行政執法、社區預防和司法救濟制度,爲兒童提供周密的保護。

(手机彩票网社會學研究所研究员 杨晶)

来源/作者:云报客户端 责任编辑:代丽